Nucor Corporation (A)
dari buku Sistem Pengendalian Manajemen
Robert N. Anthony
1 . Mengapa Nucor
menunjukkan kinerja yang begitu baik?
- Apakah karena Industri Nucor
itu sendiri?
Ya. Walaupun Nucor sebagai industri baja
sempat mengalami pasang surut, adanya kompetisi asing dan permintaan pasar
akan baja yang melambat, Nucor mampu menghasilkan produk baja yang lebih
bervariasi dibandingkan pesaingnya. Hal ini menjadi keunggulan bagi Nucor
karena ada beberapa produk baja yang tidak dimiliki oleh pesaing. Kemampuan
Nucor menghasilkan variasi produk ini dikarenakan
pengadopsian teknologi yang dilakukan oleh Nucor lebih maju dibandingkan
pesaing lainnya dalam industri yang sama. Industri baja di Amerika Serikat
juga terus berkembang selama 5 tahun terakhir (1993-1997), sehingga dapat
dikatakan lemahnya inovasi yang dilakukan oleh pesaingnya dan pertumbuhan
industri yang positif menjadikan kinerja Nucor menjadi baik.
- Apakah karena efek “pabrik
mini”?
Ya. Karena Nucor adalah perusahaan
pertama di Amerika Serikat yang sukses mengadopsi konsep “pabrik
mini” (mini mill). Dengan menggunakan konsep tersebut, proses produksi
baja tidak dimulai dengan bijih besi, namun dengan mengubah kepingan baja bekas
(scrap steel) menjadi produk baja (finished steel)
dengan menggunakan tungku elektrik skala kecil (small scale electric furnace),
sehingga terjadi efisiensi biaya produksi. Pabrik mini juga memiliki keunggulan
teknologi dibandingkan dengan produsen baja terintegrasi yang dapat
menghasilkan baja dengan mutu yang lebih baik. Sehingga dengan penggunaan
pabrik mini tersebut dapat dihasilkan baja dengan kualitas yang baik namun
dengan harga jual yang lebih rendah. Mini mills menjadikan Nucor
mampu memimpin pasar low-end (produk standar dengan biaya
murah) di industri baja. Selain itu, Nucor mendirikan beberapa pabrik mini
yang secara spesifik memproduksi berbagai jenis produk baja, seperti lempengan
baja, gulungan baja tipis (flat-rolled sheet steel), dan besi karbit (iron
carbide), sehingga dengan adanya “pabrik mini” (mini mill) Nucor
lebih unggul dibandingkan pesaingnya baik dari segi harga, kualitas, dan
variasi produk. Keunggulan itu menjadikan produk Nucor lebih dipilih oleh
pesaing dan mempengaruhi kinerja Nucor menjadi baik.
- Apakah karena kekuatan pasar
(skala ekonomis)?
Ya. Karena Nucor beroperasi dengan skala
ekonomis dan mengoperasikan fasilitasnya secara produktif menjadikan kinerja
Nucor menjadi baik. Berproduksi dengan skala ekonomis, Nucor mampu menghasilkan
volume produksi yang menghasilkan efisiensi produksi, sehingga dengan biaya
produksi yang rendah maka harga jual produk dapat diturunkan. Penurunan harga
jual produk tersebut berdampak pada peningkatan penjualan perusahaan dan
menghasilkan kinerja yang baik.
Economics of scale adalah
penurunan biaya produksi per unit yang terjadi bersamaan dengan meningkatnya
jumlah output (produk), dimana secara total rata-rata biaya yang dikeluarkan
berkurang ketika jumlah output secara totalnya bertambah. Hal itu terjadi
karena fixed costnya dibebankan pada jumlah output yang lebih
banyak. Skala ekonomis biasanya terjadi pada perusahaan dengan biaya tetap yang
tinggi berbasis infrastruktur dan memerlukan investasi besar, seperti
Nucor. Kenaikan produksi sedikit saja akan menguntungkan bagi perusahaan yang
memiliki skala ekonomis, dan karena makin tinggi jumlah output biaya makin
rendah, maka harga akan makin kompetitif dan pada akhirnya perusahaan memiliki
kekuatan di pasar (market power). Hal ini dibuktikan dengan menjadi
perusahaan dengan ROE sebesar 18% (rata-rata per tahun, dari 1993 – 1997) dan
pertumbuhan penjualan tertinggi yakni 23% selama 5 tahun (1993-1997)
dalam industri baja di Amerika Serikat.
- Apakah karena keunggulan jalur
distribusi?
Ya. Nucor telah memiliki jalur distribusi yang
sangat baik. Nucor sudah memiliki akses ke seluruh pusat jasa baja dan
perusahaan-perusahaan manufaktur, pabrikasi, serta pengguna akhir. Hal ini
dapat terlihat dari seluruh output produksi Nucor seperti baja produk awal (50%
dari total output) langsung dapat didistribusikan ke seluruh pusat jasa baja,
sementara 50% lainnya yang telah menjadi produk akhir dijual secara langsung ke
perusahaan manufaktur untuk peralatan original (OEM), perusahaan pabrikasi,
maupun pelanggan pengguna akhir. Kemampuan distribusi tersebut dapat
meningkatkan penjualan produk baja perusahaan dan berdampak pada kinerja
perusahaan yang baik.
- Apakah karena keunggulan bahan
mentah?
Ya. Bahan baku pembuatan baja Nucor yang
menggunakan potongan logam daur ulang dan baja tua menjadikan biaya bahan baku
yang harus dikeluarkan oleh Nucor menjadi lebih rendah bila dibandingkan dengan
menggunakan bijih besi. Hal ini berdampak pada harga output
produk yang lebih murah. Apalagi dengan teknologi yang dimiliki Nucor, seperti
mengadopsi konsep “pabrik mini” (mini mill), dapat menghasilkan baja
dengan kualitas yang lebih baik meskipun menggunakan potongan logam hasil daur
ulang dan baja tua. Sehingga produk yang dihasilkan Nucor di samping harganya
lebih rendah, tetapi juga memiliki kualitas yang lebih baik.
- Apakah karena keunggulan
teknologi?
Ya. Meskipun tidak memiliki departemen
penelitian dan pengembangan formal, Nucor mengandalkan peralatan pemasok dan
pihak lain untuk melakukan penelitian dan pengembangannya. Nucor hanya memiliki
tim yang berisi gabungan antara manajer, insinyur, dan operator mesin untuk
memutuskan teknologi mana yang akan diadopsi berdasarkan keunggulan teknologi
yang telah dikembangkan perusahaan-perusahaan tersebut. Nucor secara
berkesinambungan juga terus memodernisasikan pabriknya dengan cara membangun
atau membangun ulang setidaknya satu pabrik setiap tahun, dan pada akhirnya
membangun ulang seluruh pabriknya. Dengan pengembangan teknologi secara
berkesinambungan, Nucor menjadi perintis dalam produksi baja, seperti menjadi
perusahaan pertama yang menerapkan metode “pabrik mini” (mini mill)
dalam produksinya yang dapat menghasilkan baja dengan kualitas yang lebih baik
dengan biaya yang lebih rendah bila dibandingkan dengan metode dari perusahaan
baja yang telah terintegrasi, dan merupakan perusahaan pertama yang mampu
menghasilkan gulungan baja tipis (flat-rolled sheet steel), karbit besi
(iron carbide), dan cetakan langsung kabel tahan karat, serta perusahaan
pertama yang menggunakan teknologi penuangan lempengan tipis (thin-slab
casting).
- Apakah karena keunggulan
lokasi?
Ya. Lokasi yang tersebar di penjuru
negeri Amerika, Nucor mampu menyediakan permintaan masyarakat terhadap
produknya. Segmen pasar utama Nucor adalah industri
kontruksi dimana pasar dari industri konstruksi sendiri adalah penyediaan rumah
bagi masyarakat yang berada wilayah pinggiran/luar
kota. Dengan adanya pabrik yang tersebar akan mengurangi biaya pengiriman
dan mampu menyediakan produk yang dibutuhkan pasar secara berkelanjutan.
Hal ini berbeda dengan perusahaan di Industri baja di Amerika yang memfokuskan
lokasi pabrik mendekati bahan bakunya yakni batu bara dan bijih besi.
Selain itu, strategi Nucor yang menempatkan
fasilitasnya menyebar di daerah pedalaman seluruh AS menghasilkan hubungan yang
erat dengan komunitas lokal dan buruhnya. Hubungan yang erat dengan masyarakat
lokal ini mampu menghindarkan Nucor dari protes masyarakat akibat aktivitas Nucor
yang menghasilkan polusi dan mampu menigkatkan kesejahteraan masyarakat
sekitar, sehingga aktivitas perusahaan menjadi tidak terganggu. Penempatan
fasilitas tersebut juga dilakukan pada daerah yang memiliki struktur pajak dan
kebijakan pemerintah lokal yang dapat mendorong pertumbuhan bisnis dan membantu
komitmen perusahaan untuk memberikan kebebasan berserikat. Kemampuan untuk
membayar gaji pekerja dengan tinggi juga membuat Nucor mampu menyeleksi dan
memilih orang-orang lokal yang berkompetensi dan berdedikasi, sehingga dengan
memiliki tenaga kerja yang berkompetensi dan berdedikasi tinggi terhadap
perusahaan, kinerja Nucor pun menjadi lebih baik.
- Apakah karena hasil dari
merek?
Tidak. Kinerja baik yang dihasilkan oleh Nucor
didasarkan pada kualitas dan harga produknya. Nucor mampu menghasilkan baja
dengan kualitas yang lebih baik namun dengan harga jual yang lebih rendah.
Perpaduan antara harga dan kualitas tersebut memberikan Nucor keunggulan
kompetitif dibandingkan pesaing, sehingga berpengaruh terhadap kinerja Nucor.
- Apakah karena pemilihan
strategi nucor yang unik?
Ya. Beberapa strategi Nucor yang
unik adalah:
- Struktur
organisasinya datar, hanya terdapat 4 hirarki manajemen
- Penempatan
lokasi pabrik di daerah pedalaman Amerika Serikat
- Sistem
kompensasi karyawan yang didasarkan atas kinerja. Rewards kepada karyawan
diberikan berdasarkan produktifitas kelompok
- Eksekutif
senior perusahaan menerima rewards/bonus/benefit/fasilitas yang lebih
kecil dibandingkan jabatan yang sama di perusahaan lainnya
- Adanya toleransi
bagi kegiatan eksperimen dan kesediaan mengambil risiko. Perusahaan
menganggap kesalahan adalah sarana untuk belajar, sepanjang tidak
terjadi kesalahan yang berulang
- Nucor
secara terus menerus mengembangkan teknologi meski tidak mempunyai
departemen riset tersendiri. Proses pengembangan dilakukan oleh tim
yang dapatberubah sesuai teknologi yang akan dikembangkan
dan lokasi pengembangannya
- Pengelolaan
karyawan yang baik yang didasrkan pada 4 prinsip yang sangat
berpihak pada karyawan. Nucor bahkan tidak memiliki serikat
pekerja untuk melakukan mediasi dan penyelesaian masalah dengan manajemen
perusahaan. Hal ini disebabkan manajemen berhasil membangun hubungan yang
baik dengan karyawan dan menciptakan sistem yang membuat karyawan
merasa nyaman dan aspirasinya tersalurkan tanpa harus melalui serikat
pekerja.
- Apakah karena kemampuan Nucor
dalam menjalankan strateginya?
Ya. Strategi Nucor difokuskan pada dua
kompetensi utama yaitu membangun fasilitas manufaktur baja yang ekonomis dan
mengoperasikannya secara produktif. Penerapan startegi tersebut secara
konsisten dan berkesinambungan dilakukan oleh Nucor. Strategi ini didukung
oleh sumber daya manusia yang ada dalam perusahaan melalui penurunan (cascade) target
perusahaan menjadi target kelompok dan individu. Hal itu dengan
sendirinya akan mendorong karyawan untuk berlomba mencapai target perusahaan.
Pertemuan rutin yang dilakukan diantara manajemen puncak, manajer pabrik, dan
karyawan untuk mengevaluasi kinerja membantu meningkatkan kinerja perusahaan.
Sistem kerja yang terbuka dan informal serta insentif yang besar bila karyawan
semakin produktif menjadikan setiap orang dalam Nucor termotivasi untuk lebih
memajukan perusahaan. Untuk monitoring implementasi strategi dilakukan review
terhadap kinerja melalui laporan yang dikirimkan secara rutin setiap pekan dan
bulanan dari seluruh pabrik. Nucor berhasil mengimplementasikan strategi
perusahaan dengan baik sehingga berdampak pada bagusnya kinerja perusahaan.
2. Apakah aspek
yang paling penting dari keseluruhan pendekatan Nucor dalam organisasi dan
pengendalian yang membantu menjelaskan mengapa perusahaan ini bisa begitu
sukses?
Nucor melakukan pendekatan
perusahaan secara menyeluruh terhadap organisasi dan pengendalian.
Terintegrasinya strategi-strategi unik yang dilakukan Nucor menjadi faktor
keberhasilan utama yang dimiliki Nucor. Hal ini didukung juga dengan sumber
daya manusia di dalamnya. Selain itu, aspek penting lainnya adalah
kemampuannya dalam menciptakan dan mengelola pengetahuannya. Hal ini tercemin
dari inovasi teknologi berkesinambungan yang dilakukan oleh Nucor. Inovasi
teknologi tersebut menjadikan Nucor sebagai pionir dalam memproduksi berbagai
jenis baja, seperti menghasilkan gulungan baja tipis (flat-rolled sheet
steel), karbit besi (iron carbide), dan cetakan langsung kabel tahan
karat, serta perusahaan pertama yang menggunakan teknologi penuangan lempengan
tipis (thin-slab casting). Dengan menggunakan konsep “pabrik mini” (mini
mill), Nucor juga berhasil menekan biaya produksi bajanya dan menghasilkan
baja yang lebih berkualitas.
Seberapa baikkah mekanisme organisasi dan
pengendalian Nucor guna menyesuaikan dengan kebutuhan strategi perusahaan?
Mekanisme organisasi dan pengendalian Nucor
yang dilakukan guna menyesuaikan dengan kebutuhan strategi perusahaan sudah
baik. Hal ini terlihat dari terus dikembangkan dan ditingkatkannya kompetensi
Nucor secara berkesinambungan. Strategi Nucor yang memfokuskan pada dua
kompetensi utama yaitu membangun fasilitas manufaktur baja yang ekonomis dan
mengoperasikannya secara produktif diwujudkan dengan melakukan modernisasi
pabriknya, terlebih dahulu mengadopsi teknologi terbaru secara efektif
dibandingkan pesaing, dan sistem kompensasi karyawan yang didasarkan pada
kinerjanya. Selain itu, penerapan sistem kerja yang informal dan terbuka
dalam bertukar informasi dan melibatkan seluruh karyawan dalam berbagai
pengambilan keputusan juga membantu perusahaan dalam mengambil keputusan yang
tepat. Nucor juga melakukan pengendalian kinerja setiap pabriknya dengan
mengadakan pertemuan antara pihak manajemen pusat dengan seluruh manajer pabrik
tiga kali dalam setahun untuk perencanaan bulan-bulan dan tahun-tahun ke depan.
3. Satu elemen
krusial dan kesuksesan Nucor adalah kemampuannya dalam memobilisasikan dua tipe
konstruksi pabrik dan pengetahuan awal. Mekanisme apa yang digunakan Nucor
dalam mengelola pengetahuan tersebut secara efektif?
Mekanisme yang digunakan Nucor dalam mengelola
pengetahuan tersebut secara efektif adalah didasarkan pada kebijakan sumber
daya manusianya yang sangat baik, sistem kompensasi tinggi yang didasarkan atas
kinerja, dan pemberdayaan karyawan dalam mengembangkan perusahaan.
Kebijakan sumber daya manusia yang baik pada
Nucor berawal dari kebijakannya untuk menempatkan fasilitas pabriknya di daerah
pedalaman Amerika Serikat. Dengan kemampuan untuk menggaji dengan tinggi, Nucor
mampu menarik minat dari penduduk lokal yang memiliki dedikasi dan kompetensi
tinggi. Nucor juga memiliki prosedur keluhan yang membolehkan karyawannya untuk
meminta tinjauan ulang atas keluhannya jika dia merasa atasannya belum
memeriksanya secara adil dan Nucor juga mengadakan program on-the-job
training yang mengajarkan karyawan untuk dapat melakukan tugas yang
multifungsi, sehingga hal tersebut menghasilkan loyalitas karyawan. Loyalitas
tersebut pada akhirnya berdampak pada perputaran karyawan yang rendah dan
pengetahuan karyawan selalu terjaga.
Sistem kompensasi yang tinggi di Nucor
memotivasi karyawan untuk lebih produktif dan inovatif. Kebijakan
kompensasi mengharuskan karyawan untuk lebih produktif namun menghasilkan
output yang sesuai dengan kualitas standar, sehingga karyawan menjadi lebih
inovatif dalam mencari cara untuk meningkatkan produktivitasnya.
Pemberdayaan karyawan di Nucor terlihat dari
pengembangan perusahaan yang selalu mengutamakan dari internal perusahaan.
Sebagai contoh, pada saat mendirikan pabrik baru untuk memproduksi gulungan
baja di NucorYamato di Blytheville, Arkansas, Nucor menugaskan penyelia
peleburan (meltshop supervisor) dari pabrik yang pertama untuk
mengkoordinasikan desain dan manajemen konstruksi peleburan di pabrik kedua
tersebut. Dengan menggunakan sumber daya internal pendirian pabrik baru
tersebut menjadi berjalan lancar karena karyawan tersebut sudah mengetahui apa
yang tidak boleh dilakukan berdasarkan pengalaman dalam menjalankan peleburan
di lini pabrik yang pertama.
- Mekanisme apakah yang menolong
perusahaan dalam mengakumulasikan dua tipe pengetahuan ini dalam masing-masing
pabrik ini?
Mekanisme yang digunakan oleh Nucor adalah
dengan secara berkesinambungan mengadopsi teknologi terbaru dalam memproduksi
baja. Meskipun berisiko tinggi, pengadopsian teknologi baru tersebut menjadikan
Nucor sebagai perusahaan yang pertama kali mengadopsi teknologi terbaru
dibandingkan dengan pesaingnya. Keputusan pengadopsian teknologi baru dengan
menggunakan tim yang terdiri dari gabungan antara manajer, insinyur, dan
operator menghasilkan keputusan pengadopsian teknologi yang sesuai dengan
operasional perusahaan. Sehingga operasional perusahaan menjadi lebih efektif.
Nucor juga secara kontinu memodernisasikan pabriknya yang ada setiap tahunnya.
- Mekanisme apa yang digunakan
perusahaan dalam untuk memfasilitasi pembagian (sharing) pengetahuan ini
di antara 25 pabrik?
dengan mengadakan makan malam tahunan antara
manajer dengan karyawan. Melalui pertemuan ini, karyawan diberikan satu
kesempatan untuk mendiskusikan masalah yang berhubungan dengan penjadwalan,
peralatan, organisasi, dan produksi. Cara yang dilakukan adalah dengan
mengambil jalan keluar yang tegas dengan pertimbangan dari manajemen terhadap
seluruh komentar yang berhubungan dengan bisnis. Seluruh manajer pabrik juga
saling bertemu dengan pihak manajemen pusat tiga kali setahun pada bulan
Februari, Mei, dan November untuk meninjau kinerja masing-masing pabrik dan
untuk perencanaan bulan-bulan dan tahun-tahun ke depan. Selain itu, data
kinerja pada masing-masing pabrik secara rinci didistribusikan ke seluruh
manajer pabrik berdasarkan basis reguler.
- Bagaimana Nucor mentransfer
teknologi ini di lapangan, dalam hal ini pengoperasian perdananya?
Nucor mentransfer teknologi tersebut ke
aktivitas operasi perdananya dengan cara melakukan pengembangan perusahaan
melalui sumber daya internal perusahaan. Dalam membangun pabrik baru atau
membangun kembali pabrik yang sudah tua, perusahaan tidak menggunakan
kontraktor dari luar, tetapi menyerahkan tanggung jawab untuk desain dan
manajemen konstruksi tersebut kepada sebuah kelompok di perusahaan yang terdiri
dari insinyur terpilih dari pabrik-pabrik Nucor. Nucor membiarkan karyawannya
berinvestasi dalam teknologi. Orang-orang di pabrik mengidentifikasikan dan
menyeleksi hampir semua teknologi yang ada. Penggunaan sumber daya internal tersebut
menjadikan teknologi yang diterapkan di pabrik baru tersebut sesuai dengan yang
sudah ada, sehingga kegagalan dapat diminimalkan.
4. Nucor secara
berulang-ulang mendemonstrasikan kemampuan sebagai perintis dalam mengadopsi
teknologi baru. Bagaimana pendekatan perusahaan dalam organisasi dan kontribusi
kendali terhadap keuntungan sebagai perintis teknologi ini?
Pendekatan yang dilakukan oleh Nucor dalam
organisasi dan kontribusi kendali adalah dengan menempatkan fasilitasnya yang
menyebar di daerah pedalaman seluruh Amerika Serikat dan membangun hubungan
erat antara komunitas serta melibatkan para karyawannya ke dalam pemilihan
teknologi yang akan diadopsi oleh perusahaan. Selain itu adanya situs dan garis
komunikasi pada karyawan untuk tetap terbuka dan informal, memudahkan dalam
memecahkan masalah sehingga tidak harus menunggu keputusan dari kantor pusat.
Perusahaan tidak memiliki departemen
penelitian dan pengembangan formal untuk mengmbangkan teknologinya, tetapi
bergantung pada peralatan pemasok dan perusahaan lain untuk melakukan tugas
litbang, dan kemudian mengadopsi keunggulan teknologi yang telah dikembangkan
perusahaan-perusahaan tersebut. Pemilihan teknologi yang akan dipakai tersebut
diputuskan oleh suati tim yang berisi gabungan antara manajer, insinyur, dan
operator mesin. Sehingga dengan pendekatan tersebut, teknologi yang diadopsi
dapat sesuai dengan kebutuhan perusahaan. Sebagai tambahan bagi pengembangan
teknologi, Nucor berkomitmen untuk secara kontinu memodernisasikan pabrik mereka.
5. Apakah Anda
bersedia bekerja dengan Nucor?
Ya, karena sistem kerja Nucor yang terbuka dan
informal menjadikan setiap karyawan bebas menyampaikan pendapatnya demi
kemajuan perusahaan. Karyawan diikutsertakan dalam setiap pengambilan keputusan
di dalam perusahaan. Setiap karyawan yang ada di Nucor diberdayakan dengan baik
dan diperlakukan secara adil. Selain itu, Nucor juga menerapkan pendekatan
egaliter terhadap karyawan, artinya setiap orang yang bekerja di Nucor baik itu
karyawan, manajer, maupun CEO mendapatkan fasilitas yang sama. CEO Nucor juga mempunyai
strategi-strategi untuk Nucor dalam menghadapi persaingan serta memiliki
inovasi dan ide-ide baru dalam mengembangkan strategi yang akan membuat Nucor
maju. Kelebihan Nucor tidak hanya mengurus karyawan, tetapi juga
mmperhatikan employeesfamily. Nucor menyediakan rencana berbagai
manfaat karyawan. Nucor memberikan kompensasi berbasis kinerja Hal ini membuat
saya yakin dan senang jika bekerja di Nucor.
6. Mengapa sejauh
ini pesaing tidak mampu meniru kinerja Nucor?
Perusahaan pesaing tidak mampu meniru kinerja
Nucor karena Nucor mampu melihat tren dalam lingkungan bisnisnya dan Nucor
selalu membentuk sebuah temuan-temuan baru di dalam bidangnya. Kinerja Nucor juga berasal dari kombinasi beberapa
aktivitas dalam rantai nilai (value chain) perusahaan, seperti inovasi
yang berkelanjutan (inbound activity), peralatanyang modern (operational),
pelayanan pelanggan yang bersifat individual (service), jalur distribusi
yang kuat (outbond activity) dan komitmen pada usaha untuk memproduksi baja
berkualitas tinggi dan produk baja lainnya pada harga yang kompetitif (operational). Selain itu Nucor juga menjalin hubungan yang sangat baik dengan para
karyawannya, sehingga karyawan Nucor dapat bekerja dengan senang hati yang
berdampak hasil pekerjaan yang memuaskan sehingga komplain dari konsumen pun
tidak terlalu banyak yang berakibat peningkatan penghasilan perusahaan. Kombinasi yang
kompleks dari beberapa aktivitas dalam rantai nilai (value chain)
seperti inbound activity, operational, outbond activity dan service tersebut
menjadikan kinerja Nucor sulit ditiru oleh pesaing.